地域と永続する関係を築く
NFLという組織は、NFL全体の利益を考えて、チームの移転や配置を決定する。そして地域によるフランチャイズの公平な配置と、何よりも地域がフランチャイズをどれだけ望んでいるかを重視する。ジェフ・マシスによると、地域とチームとは長期にわたる関係になるため、一時的なファンの増加ではなく、永続する関係を築こうとする。
そのため、パッカーズのように、地域人口が多くない、むしろ少ない地域であっても多くのファンを集めることが可能となるのである。
1996年のクリーブランド以降、NFLは地域の出資によってスタジアムを建設することを、フランチャイズ地の候補の条件として考えるようになった。ジェフ・マシスによると、スタジアムの建設には莫大な費用がかかり、そのような費用を、たとえば自治体が出費することができるということが地域の合意が得られたことを示すと判断するようになったからである。したがって、そのような合意ができない地域には、フランチャイズを作ることはない。
そのため人口が多くてもチームがない地域もあるのである。
そしてチームは、NFLというリーグ全体とは異なり、地域に根ざした活動を行う。